رویکردهای قومی و امنیت جمهوری اسلامی:
قوم یا قومیت در انگلیسی از واژه Ethnie مشتق شده و در زبان یونانی Ethnos به مردمانی اطلاق می شود که بیش از پیدایش دولتهای تک شهری بصورت عشیره ای یا قبیله ای زندگی می کردند. ویژگی های قوم و ملت تقریباً یکسان هستند که پیوندهای خویشی در اقوام قویتر از ملت است و علاوه بر این ملت به دنبال حاکمیت سیاسی است تفاوت اساسی بین ملت و قومیت بوجود آمدن دولت ملی می باشد. یکی از عوامل تشدید کننده شکافهای قومی زبان می باشد که این تمیز قومی و به تعبیر جان اقوام است.
مذهب یکی دیگر از عوامل تشدید کننده گرایشات قومی است نخبگان سیاسی تاثیر زیادی در ناسیونالیسم منفی و کاذب قومی دارند. بی اعتیادی به نارضایتی اقتصادی و سیاسی زمینه اعتراض وشورش را به همراه خواهد داشت و نظریات مختلف نیز در این زمینه قابل توجه است. رابطه جودری میان امنیت و تهویه مورد توجه قرار گرفته است و نیز به این امر که چه شیوه هایی برای حل و فصل نازمات قومی بکار گرفته می شد. و چندین راپیشنهادی برای مدیریت قومی در نظر گرفته شده است که مفصل در مورد آن اشاره می گردد.
سوال اصلی:
پرسش اصلی این پژوهش عبارتست از این که چه تهدیداتی از ناحیه قومیت ها متوجه امنیت ملی ایران است و مدیریت دولت برای این که از قومیت ها در جهت تقویت امنیت ملی بهره برداری نماید چگونه باید باشد.
سوال فرعی ـ برای پاسخگویی به پرسش اصلی فوق، مجموعه پرسشهای فرعی زیر مد نظر قرار خواهند گرفت:
- قومیت یعنی چه؟
- چگونه می توان حساسیت قومیتها را نسبت به سیاستگذاری نظام حکومتی تقدیل نمود؟
- چگونه می توان زمینه مشارکت سیاسی فعال قومیتها را بیش از پیش فراهم کرد؟
- چگونه باید اهمیت قومیتها را در دیدگاه سیاستگذاران و تصمیم گیرندگان حکومتی تبیین نمود؟
- چگونه می توان از توان بالقوه و بالفعل قومیتها برای مقابله با تهدیدات داخلی و خارجی بهره برد؟
- چگونه می توان احساس جدایی طلبی قومیتها را تضعیف کرد؟
فرضیه ـ فصول مختلف این گزارش و رساله تلاشی در جهت آزمون و اثبات فرضیه ذیل می‌باشد:
در مدیریت قومی کارآمد (جلب مشارکت اقوام، تقویت حس ملی، جذب نخبگان قومی و افشای توطئه و منافع بیگانگان) موجب تضعیف منابع تهدید امنیت ملی از سوی قومیتها در ایران خواهد شد.
برای تسهیل آزمون و اثبات فرضیه کلی فوق می‌توان آنرا به فرضیه های جزئی تر به شرح ذیل تقسیم نمود:
- در برنامه ریزی های اساسی کشور قومیتها جایگاه واقعی پیدا ننموده اند.
- عدم توجه به اصول قانون اساسی در رابطه با قومیتها باعث دلسردی و عدم مشارکت سیاسی آنان شده است.
- قومیت ها جایگاه مهم و اساسی در ذهنیت و دیدگاه نخبگان طراز اول حکومتی و سیاسی جمهوری اسلامی ایران نداشته اند.
- در رفع معضل بیگاری و مشارکت اقتصادی مناطق قومی اقدامات شایسته بعمل نیامده است.
- عدم وجود برابری در حقوق و فرصتهای سیاسی و اجتماعی و اقتصادی برای قومیتها بسیار بحث انگیز است.
فهرست مطالب:
- چکیده
- مقدمه
- سوال اصلی
- سوال فرعی
- فرضیات
- روش تحقیق
- مفاهیم و اصطلاحات
- علل انتخاب موضوع
- چهارچوب تئوریک
- تعریف قوم و ملت
- تفاوت ملت و قوم
- قومیتها و دولتها
- شکافهای اجتماعی و قومیت
- عوامل تشدید کننده شکافهای قومی
- نظریات مربوط به بسیج قوی
- نظریات مربوط به همگرایی و وحدت سیاسی
- قومت ها در ایران
- قوم ترک یا آذری
- قوم کرد
- قوم بلوچ
- قوم عرب
- قوم ترکمن
- قوم لر
- قومیت ها و تهدید امنیت ایران
- فرآیند شکل گیری تهدید
- رابطه امنیت و تهدید
- امنیت و امنیت ملی
- قومیت ها و تهدید امنیت ملی ایران
- افزایش هزینه ها در مناطق قومی نشین
- شیوه های حل و فصل منازعات قومی
- راهکارهای پیشنهادی مدیریت قومی
- نتیجه گیری و پیشنهادات
- منابع و ماخذ