تعریف برنامه ریزی:
- تعریف آرتور لوئیس:برنامه ریزی را تهیه و تنظیم مدارکی می داند که حاوی نقشه های هزینه های عمومی برای مدت ۲ یا ۴ یا ۵ و یا حتی ۱۰ سال که حاکی از تصمیم دولت برای خرج در آینده است به شرط آنکه به موقع پول در خزانه کشور باشد.
- تعریف تین برگر (اقتصاددان هلندی): برنامه ریزی را به معنای وسیع محاسبات مقدماتی به منظور تحصیل بهترین سطح تولید و اخذ تصمیمات و نظارت و باز بینی در اجرای آنها می داند.
- تعریف شارل بتلهایم: برنامه ریزی اقتصادی مجموعه ای از مقررات و ترکیباتی است که به منظور اجرای طرح فعالیت های اقتصادی وضع شده باشد.
- و … .
تاریخچه برنامه ریزی اقتصادی در تئوری و عمل:
برنامه ریزی اقتصادی از جنگ جهانی دوم به بعد در دنیا مطرح شد. از آن زمان که نظام سوسیالیستی در جهان مطرح شد و به خصوص در شوروی که شکوفایی اقتصادی وجود داشت.اولین فردی که دارای تفکر برنامه ریزی بود،مارکس بود.به خاطر این که در نظام سوسیالیستی مکانیزم بازار وجود نداشت و بر اساس برنامه ریزی پیش می رفت.
البته مارکس نحوه برنامه ریزی را توضیح نداد.در زمان استالین نحوه برنامه ریزی بیان شد که فاقد مبنای ریاضی بود.اما بعداز او درشوروی و اقمار آن برنامه ریزی براساس ریاضی بوجودآمد. بعد ها کینز مداخله دولت را در اقتصاد برای ایجاد اشتغال کامل مطرح میکند و ایجاد برنامه ریزی اقتصادی توسط دولت مطرح شد.
معایب و مزایای نظام بازار آزاد:
مزایای بازار آزاد این است که در صورتی که نظام قیمت ها درست کار کنند ،تولید و توزیع کالاها و خدمات به خودی خود صورت میگیرد.و متناسب با آن عرضه و تقاضای موجود در جامعه رخ میدهد و دردسر یک سازمان عریض و طویل برای تعیین نوع کالا و نوع خدمات و قیمت آن ها وچگونگی تخصیص منابع نیاز نخواهد بود. مثلا اگر نظام قیمت ها درست عمل کند نیاز به برنامه ریزی ندارد. می خواهیم عرضه و تقاضای گوشت را در تهران تنظیم کنیم.
- تعداد جمعیت تهران را باید داشته باشیم.
- تعداد چلو کبابی ها و بیمارستان ها و سهم بزرگ و کوچک از گوشت ـ نحوه خرید و توزیع گوشت و همه آنها را باید اطلاع داشته باشیم که خیلی دشوار است.
معایب نظام قیمت ها:
- بحث عدالت اجتماعی: در نظام قیمت ها عده زیادی فقیر و اقلیتی ثروتمندند که در زمان کمبود فقط ثروتمندان میتوانند از کالاها استفاده کنند.
- تولید کالا و خدمات عمومی و همگانی: مثل آموزش، کالاهای استراتژیک که اگرتوسط بخش دولتی تولید نشود بامشکل روبرو می شویم چون تولید این کالاها توسط بخش خصوصی مقرون به صرفه نیست.
- وجود انحصارات داخلی وخارجی که باعث میشود قیمت ها از حد معمول بالاتر رود و محروم شدن گروه زیادی را برای استفاده از کالاها به دنبال دارد.