هدف این فصل:
آشنایی با طرح های بزرگ اجرایی و مراحل اجرا و برنامه ریزی و نظارت طرح های توسعه و عمرانی.
تعریف طرح عمرانی:
مطابق با بند ۱۰ ماده یک ق. برنامه و بودجه کشور مصوب اسفند سال ۱۳۵۱:
مجموعه عملیات و خدمات مشخص که بر اساس مطالعات توجیهی فنی و اقتصادی یا اجتماعی توسط دستگاه اجرایی انجام می شود طی مدت معین و با اعتبار معین برای تحقق بخشیدن به هدف های برنامه عمرانی پنج ساله به صورت سرمایه گذاری ثابت شامل هزینه های غیر ثابت وابسته در دوره مطالعه و اجرا و یا مطالعات اجرا می گردد و تمام یا قسمتی از هزینه های اجرای آن از محل اعتبارات عمرانی تامین می شود.
طرح های عمرانی:
- انتفاعی
- غیرانتفاعی
- مطالعاتی
طرح عمرانی انتفاعی:
تعریف مطابق با بخش الف بند ۱۰ م. یک ق. برنامه و بودجه کشور طرحی که در مدت معقول پس از شروع بهره برداری، علاوه بر تامین هزینه های جاری و استهلاک سرمایه، سود متناسبی به تبعیت از سیاست، عاید دولت می نماید.
ویژگی های طرح عمرانی انتفاعی:
- فعالیت طرح باید در جهت تحقق یک یا چند هدف برنامه عمرانی پنج ساله باشد.
- مبنای انتخاب طرح ، انجام مطالعات توجیهی فنی و اقتصادی است.
- طرح بصورت سرمایه گذاری ثابت است.
- مدت اجرا ، محدود و معین است.
- اعتبار مورد نیاز، محدود و معین است.
- تمام یا قسمتی از اعتبارهای مورد نیاز طرح از محل اعتبار های عمرانی تامین می شود.
- محصول طرح در بازار فروخته می شود.
- علاوه بر سود آوری اقتصادی ، طرح باید مانند سرمایه گذاری بخش خصوصی از سود آوری مالی نیز بهره مند باشد.